פאנל של האו"ם בנושא פיתוח טכנולוגי קרא לצייד משימות שמירת השלום במזל"טים בלתי מאוישים כדי לסקור אזורי עימות. כטב"מים, ככלי חיוני כביכול, ספוגים במחלוקת, עומדים להפוך למרכיב בשמירה על השלום.

על רקע ההתקדמות הטכנולוגית העצומה בלוחמה, האו"ם נשאר "הרבה מאחורי העקומה", הזהיר פאנל המומחים לטכנולוגיה וחדשנות בשמירת השלום של האו"םבדו"ח שפורסם בפברואר, מסמן חיסרון מסוכן לקסדות כחולות הפועלות באזורים נדיפים.

"הטענה שאנו מעלים היא שלמשימות שמירת השלום בשטח צריכה להיות לפחות אותה יכולת מבצעית שיש לכל ממשלה בתוך כוחות המשטרה והצבא שלה", אמרה ג'יין הול לוט, שהובילה את הפאנל, ל-FRANCE 24.

"היכולת של הדמיה אווירית מגיעה לכולם, בכל סביבה - חקלאות, תגובת אסונות, סכסוך - ואנו אומרים שהמדינות החברות צריכות להסתכל על העצמת משימות שמירת השלום בצורה רחבה יותר כחלק מהכוונה כוללת לטכנולוגיה לחיזוק היד שלהם."

להוט להימנע מהמונח "מל"ט" בגלל הקונוטציות שלו עם תקיפות צבאיות אמריקאיות לא פופולריות בפקיסטן ובאפגניסטן, האו"ם מתאר את כלי הטיס הבלתי מאוישים שלו, או המל"טים, כ"מצלמות מעופפות" ומדגיש את מטרתן הקפדנית למעקב בלבד.

בדצמבר 2013 החלו המל"טים הראשונים של האו"ם לסרוק את אזור מזרח האגמים הגדולים של הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו, או DRC, שם אחד הסכסוכים הקטלניים בעולם ראה מיליציות, מצביאים וכוחות ממשלה נאבקים על המחוז העשיר במינרלים במשך יותר מ 20 שנה.

פריסת המל"טים באה על רקע שינוי שנוי במחלוקת של משימת DRC, שהפכה ל"חטיבת ההתערבות הכוחנית" הראשונה אי פעם של האו"ם לאחר שמועצת הביטחון של האו"ם הצביעה על ביטול מדיניותה של ירי רק מתוך הגנה עצמית.

אחרי שעזרהלהביס את מורדי ה-M23 שבשליטת הטוטסיבשנת 2013, המל"טים נפרסו כדי להתחיל לעקוב אחר קבוצות חמושים אחרות באזור, בעיקר הכוחות הדמוקרטיים לשחרור רואנדה, או FDLR, קבוצה בראשות קיצוני הוטו שברחו מרואנדה לאחר שעזרו לביים את רצח העם ב-1994 שם. כיום הם ממשיכים להפיץ אידיאולוגיה של רצח עם ומאשימים אותםהטבח והאונסשל אלפי אזרחים בג'ונגל הצפוף של צפון ודרום קיבו.

"כמו מעקב סופרמרקט"

בשיגורם, המל"טים הוצגו כשיטה מהירה ויעילה לאיתור ולסקר את החמושים, מבלי לסכן את החיילים. "להגיע ל-FDLR בג'ונגל זה לא רק מסוכן, אלא שזה עלול לקחת חודשים ואלפי חיילים", אמר פקיד באו"ם, שביקש לא להזדהות, ל-FRANCE 24. "עם מל"טים אנחנו יכולים לצפות בתנועות שלהם 24 שעות ביממה ."

הפקיד אמר שהאו"ם משתמש במל"טים כמו "טלוויזיה במעגל סגור בסופרמרקט" - לא רק לצורך מעקב, אלא גם כגורם הרתעה. בעוד שהמל"טים יכולים לטוס עד 5 קילומטרים מעל היבשה (שם הם יהיו בלתי מורגשים), מפעילים ב-DRC קיבלו הוראה לרחף בראייה רגילה מעל מחנות מיליטנטיים כתזכורת שהם צופים בהם. "מבלי לגעת בכלום, להתקרב אליהם, אנחנו שולחים מסר ברור: אנחנו יודעים איפה אתה, נכנע", אמר הפקיד.

האסטרטגיה זכתה להצלחה מסוימת, אם כי קשה לאמוד --186 "לוחמים בדרג נמוך" בצפון ובדרום קיבו נכנעו לאו"םלפני תאריך יעד של ינואר 2015. משלחת האו"ם בקונגו, MONUSCO, מאמינה שמספר זה יכול לייצג כ-15 עד 25 אחוזים מהקבוצה. "אנחנו לא באמת יודעים כי אנחנו לא יודעים בדיוק כמה גדול ה-FDLR," אמונוסקופקיד הודה, נאם בעילום שם. "בניגוד ל-M23 הם לא יחידה צבאית שהוקמה: רוב הזמן הם לא פועלים עם מדים; הם מאוד מתערבבים בסביבה אזרחית; הם גרים עם המשפחות המורחבות שלהם... יהיה לנו קשה מאוד לבחור את הלוחמים מבין הלא-לוחמים".

לפירוש נתוני מזל"טים באזורי מלחמה יש דרך ארוכה לעבור, ורבים מקבלני האו"ם שמתעדים ומנתחים את התמונות ב-DRC הם אירופאים שלמדו את מלאכתם בקווי המתאר של עיראק ואפגניסטן, הרחק מרקע הג'ונגל הצפוף. של מזרח קונגו.

כבר עכשיו, הכישורים שלהם מרשימים ומטרידים כאחד. גורם רשמי שעבד עם קבלנים ב-DRC אמר שהם מסוגלים לזהות רכב, ולפעמים אפילו כמה אנשים הוא סחב, רק מדרך הצמיגים שלו בבוץ. ב-4.5 ק"מ, אנליסט יכול לקרוא לוחית רישוי, ובעזרת מצלמה תרמית, מתורגמנים אומרים שהם יכולים לזהות מהיכן נורה כדור.

ב-DRC, המל"טים סיפקו ממצאים בלתי צפויים. מכ"ם ימי ששימש את מזל"ט בגבול עם רואנדה חשף כי מבריחים שולחים זהב מהמדינה בסירה בלילה. "לפני כן, לא היה לנו מושג שזה קורה", אמר המקור, והוסיף כי המבצע הבלתי חוקי נסגר מאז. במאי 2014, יותר מתריסר אנשים חולצו על ידי MONUSCO כאשר מל"ט הבחין בסירה שהתהפכההוא אגם קיבו.

ולמרות שהאנליטיקאים לא הצליחו עד כה להבין בדיוק מי מקהילת ה-FDLR הם לוחמים, הנתונים סיפקו להם תמונה חיה ומלאת תובנה של חיי היומיום בתוך המחנות, וחושפים מערכות יחסים, מבנה חברתי ועושר. "אתה יכול אפילו לעקוב אחר התוצאה של משחק כדורגל לילדים ברחוב", אמר המקור.

"שום דבר לא השתנה" בשטח

אנקדוטות אלו, במיוחד כאשר בוחנים את העלות של חמשת המל"טים הפרוסים ב-DRC - 15 מיליון דולר, או אחוז אחד מתקציב MONUSCO - משמשות לתמיכה בשימוש בטכנולוגיה החדשה והמדהימה הזו.

ועדיין, חלק מאלה הפגיעים להתקפות שהמל"טים אמורים לבלום אומרים כי פריסת המל"טים לא שינתה "אין הבדל ניכר" בחיי היומיום שלהם.

"בהתחלה הם הרגיעו אותנו וחשבנו לנוכחותם תהיה השפעה חיובית על הביטחון באזור", אמר המשקיף הצרפתי אלברט גומאבישי (המשתמש בשם בדוי), באמצעות דואר אלקטרוני מהכפר שלו בצפון קיבו.

"אבוי, שום דבר לא השתנה. אנשים נזהרו מהמל"טים והתחילו לסמוך על FARDC [צבא קונגו] יותר מאשר על MONUSCO. אולי זה בגלל חוסר תקשורת שאנחנו לא מבינים את החשיבות שלהם, אבל מהמקום שבו אנחנו עומדים, מבחינת חיי היומיום שלנו... ובכן,אנחנו ממשיכים לספור את המתים שלנו.”

משקיפים אחרים באזור הסכימו שהמל"טים הם "חסרי תועלת" ו"בזבוז משאבים", למרות שחלקם אמרו שהם עדיין מרגישים רגועים מהנוכחות שלהם.

נקודת המפנה המכריעה הזו בין תחושת ביטחון לחדירה הודגשה על ידי ארגונים לא ממשלתיים שאומרים שאם נעשה שימוש בתמונות אוויריות הן לפעולות הומניטריות והן לפעולות צבאיות, מה שהיה המקרה ב- DRC וככל הנראה יתרחש במקום אחר, "הקווים הםמטושטש בין עזרה לפגיעה".

אהצהרה שפורסמה ביולי 2014 על ידי ארגונים לא ממשלתיים בינלאומייםכולל Concern, Care, Handicap International ו-Finn Church Aid אמרו: "אם נתונים שנאספו במהלך טיסה עם מטרה הומניטרית מודיעים על פעולות לחימה או משמשים למודיעין צבאי, יש פשרה ברורה של נייטרליות".

אופוזיציה הומניטרית

הטכנולוג פטריק מאייר, שייסד את "רשת הרחפנים ההומניטרית" הראשונה בעולם.UAViators, אומר שהאו"ם צריך להתחיל לנסח קווים מנחים ושיטות עבודה מומלצות ראשוניות "שאם לא כן, אנשים פחות מוכשרים אחרים יצרו [אותם]".

"הסיבה שארגונים לא ממשלתיים מודאגים מכך היא בגלל סוגיות של חוסר משוא פנים ונייטרליות כעיקרון הומניטרי", אמר ל-FRANCE 24. "אם פתאום התפיסה בשטח היא שה[ארגונים הלא ממשלתיים] בעצם מקבלים מידע מודיעיני מהאו"ם שמירת השלום, אז החשש שלהם הוא שהם לא יקבלו יותר גישה למקומות שהם צריכים לקבל גישה אליהם בשטח בגלל התפיסה המקומית ש'אתה מרגל אחרינו, אתה עם הצבא'."

מאייר, שהוא מנהל חדשנות חברתית במכון לחקר המחשוב של קרן קטאר, הצטרף בנובמבר למומחי נתונים אוויריים נוספים באו"ם כדי להתייעץ בנושא.

"הייתה הסכמה רחבה שמרחב המל"טים ההומניטרי זקוק למדיניות או קוד התנהגות מוצק בקרוב", אמרדיווח מהפגישה בשיתוף מאירקורא. "כמה תקריות שליליות עלולות לגרום לסטיגמה ארוכת טווח נגד מל"טים, במיוחד במדינות הרגישות לריבונות".

נכון לעכשיו, האו"ם דורש הסכמה מהמדינה המצויה במעקב אך אינו חולק נתונים שהושגו עם המדינה החברה. "האו"ם צריך להבטיח שסוג זה של נתונים לא ייפול לידיים הלא נכונות, וזו עשויה להיות, בהתאם למצב, הממשלה", אמר מאייר.

ג'יין הול לוט אמרה כי תקנות הנוגעות להפצה, הפצה ושיתוף של נתונים; שלמות הנתונים ופרטיות הנתונים "צריכים להסתדר". לדבריה, המודיעין שנאסף שייך לאו"ם, ו"צריך להתייחס אליו כאל מידע אחר של האו"ם, אך יש לפתח את המדיניות והנהלים למטרה זו".

הדו"ח של פברואר ממליץ להרחיב את השימוש במל"טים כמעט לכל משימות שמירת השלום של האו"ם. DPKO, או מחלקת שמירת השלום של האו"ם, נמצאת כעת בשלב הרכש של הבאת מל"טים למשימה של האו"ם במאלי, MINUSMA.

"אנו ממליצים מאוד כי מזל"טים, או היכולת להדמיה אווירית, היא יכולת שכל משימה צריכה להיות עם מעט מאוד חריגים", נכתב בדו"ח.

מרטין קובלר, שהוביל את MONUSCO גם עם ובלי שימוש ברחפנים, אמר ל-FRANCE 24 שמודיעין שנאסף על ידי מל"טים הוא כלי חיוני בשיפור מאמצי שמירת השלום והבטחת בטיחותן של קסדות כחולות.

"מל"טים הם נכס חשוב מאוד", אמר. "כולם רוצים רחפנים".