תומכי נייטרליות הרשת שמחו ביום חמישי כאשר ה-FCC הצביע על חקיקת רגולציה קפדנית על החברות שמחשרות אנשים לאינטרנט.
ספקי שירותי אינטרנט (ISP) - הן קוויים והן אלחוטיים - יהיו כפופים כעת לפיקוח מחמיר על האופן שבו הם מטפלים בנתונים הזורמים ברשתות שלהם. הרגולציה תמנע מהחברות המפעילות את תשתית האינטרנט לבצע עסקאות למתן יחס מועדף לספקי תוכן. לדוגמה, לפי הכללים האלה נטפליקס לא יכולה לשלם לקומקאסט עבור גישה מהירה יותר ללקוחות - וקומקאסט לא יכולה להכריח את נטפליקס לעשות זאת.
סיקור חי:ההצבעה ההיסטורית של FCC על ניטרליות רשת
הוועדה הצביעה 3-2, מתפצל לפי קווי המפלגה הרגילים. היו"ר טום ווילר יחד עם הנציבות הדמוקרטית מיניון קלייבורן וג'סיקה רוזנוורסל הצביעו בעד המהלך. הנציבים הרפובליקנים אג'יט פאי ומייקל אוריאלי הצביעו נגד.
ההצבעה.#נייטרליות נטו https://t.co/BAX1dpSu7o- Jason Abbruzzese (@JasonAbbruzzese)26 בפברואר 2015
החגיגה עבור וילר ותומכי ניטרליות הרשת עשויה להיות קצרת מועד. סביר להניח שספקיות האינטרנט הכפופות לתקנות אלו יפנו את הרגולטור לבית המשפט. שני מאמצים קודמים של ה-FCC לחוקק תקנת ניטרליות רשת נזרקו על ידי בתי המשפט.
.@TomWheelerFCCאומר שהיום הוא היום הגאה ביותר בחיי המדיניות הציבורית שלו.#נייטרליות נטו- Jason Abbruzzese (@JasonAbbruzzese)26 בפברואר 2015
בנוסף לפיקוח על זרימת הנתונים ברשתות, ה-FCC ביקש גם פיקוח על החיבורים הפיזיים בין רשתות - מה שנקרא חיבור בין רשתות או הצצה. על פי הדיווחים, האזור הזה היה הנושאתיקון מאוחרשגוגל דחפה.
ההצבעה מסווגת כעת מחדש את האינטרנט בפס רחב תחת הכותרת השנייה של חוק התקשורת, כלומר החברות יוסדרו כעת באופן דומה לשירותים כמו חשמל. אבל ספקיות האינטרנט לא יהיו כפופות לחלקים מסוימים ברגולציה של Title II, כמו בקרת מחירים ושיתוף כפוי של תשתית.
שנה בהתהוות
ההצבעה היא שיאה של כמעט שנה של ויכוח סוער על תפקידה של הממשלה בהסדרת האינטרנט. הדרך להצבעה החלה בינואר 2014, כאשר בית המשפט לערעורים של DCביטל תקנה קודמתשאכפה את ניטרליות הרשת.
מאז, ה-FCC נע לעבר כללים חדשים.ההצעה הראשונית, שהודלפה לראשונה באפריל, גררה שטף של ביקורת. תומכי ניטרליות הרשת טענו שהיא אפשרה במפורש לספקיות האינטרנט ליצור נתיבים מהירים עבור חברות שמשלמים עבור יחס מועדף.
הקטע של ג'ון אוליבר על ניטרליות רשת מ-HBO בשבוע האחרון סימן נקודת מפנה בדיון. למרות שלא היה מחסור בוויכוחים, הקטע של אוליבר משך תשומת לב נרחבת ועזר ליצור גל של הערות ל-FCC בתמיכה בכללים חזקים יותר.
התור
גל התמיכה ברגולציה חזקה יותר עבד.
וילר אמר בפומבי פעמים רבות שה-FCC ישקול סיווג מחדש. ככל שהחודשים חלפו, התברר שזו יותר מהבטחת סרק.
לחץ ציבורי בשילוב עם דחיפה של חברות אינטרנט גדולות והנשיא ברק אובמההפך את הגאות. ספקי האינטרנט אפילו הראו סימני דאגה, עםאזהרת AT&Tהסיווג מחדש עלול לאלץ אותה להתאפק בהשקעות באינטרנט בסיבים.
בתחילת 2015, נראה היה שווילר רומזבנאומים לציבורשה-FCC יצביע על סיווג מחדש.
התגובה
התגובות זרמו בעקבות ההכרזה על ההחלטה, כאשר ספקיות האינטרנט ממוקדות על ידי הכלל ביטלו את ההחלטה והסנגורים חוגגים.
"אי הוודאות שיצרה התוכנית של ה-FCC תסכן את הקצב המהיר של ההשקעות והשיפורים במגזר הפרטי", אמר סקוט בלכר, מנכ"ל איגוד תעשיית הטלקומוניקציה.
"ה-FCC קיבל את התמיכה הגורפת באינטרנט פתוח ופתח את הדלת לרגולציה ממשלתית כבדה במרחב שנחגג בזכות היוזמה החופשית שלו", אמר מייקל פאוול, מנכ"ל איגוד הכבלים והטלקומוניקציה הלאומי ויו"ר ה-FCC לשעבר .
תומכי התוכנית סימנו את האירוע כניצחון לצרכנים.
"ההצבעה היום היא בין הניצחונות הגדולים של האינטרס הציבורי בהיסטוריה של ארה"ב", אמרה ברברה ואן שוויק, פרופסור למשפטים בסטנפורד ומנהלת מרכז סטנפורד לאינטרנט וחברה. "הכללים החזקים של ה-FCC האוסרים על חסימה, החנקה ותעדוף בתשלום יסייעו להגן על חדשנות, צמיחה כלכלית ושיח דמוקרטי באמריקה".
פוליטיקאים רבים התמודדו, כאשר 11 סנאטורים דמוקרטיים הוציאו הצהרה משותפת לתמיכה בהצבעה.
"אנו מצטרפים עם מיליוני אמריקאים לחגוג את הניצחון של היום עבור צרכנים, חדשנים ויזמים. הצבעת הנציבות היא צעד מכריע להבטיח שהאינטרנט יישאר פלטפורמה פתוחה לצרכנים ומגרש משחקים שווה לכולם", נכתב בהודעה.
גם הנשיא שקל.
ה@FCCהרגע הצביע בעד השארת האינטרנט פתוח וחופשי. זה הכוח של מיליונים להשמיע את קולם. תודה לך!#נייטרליות נטו-bo— הבית הלבן (@WhiteHouse)26 בפברואר 2015
התגובה של Verizon זכתה לתשומת לב הרחבה ביותר, שכן היא השוותה את הכללים החדשים לרגולציה בסגנון שנות ה-30.
של ה-FCC#Throwback חמישיההצבעה היא#נייטרליות נטוהביא את תקנות שנות ה-30 לאינטרנט של המאה ה-21:https://t.co/G3ytd278dz— מדיניות Verizon (@VZPublicPolicy)26 בפברואר 2015
בונוס: כיצד ניטרליות הרשת וה-FCC משפיעים עליך
