מדוע פסגת האקלים בפריז עשויה לעבוד

פסגת האקלים בפריז מתקרבת מהר יותר ממה שנדמה. למרות שזה מתרחש בתחילת דצמבר, נותרו פחות מ-20 ימי משא ומתן בלוח השנה הדיפלומטי לפני שהקהילה הבינלאומית מתכנסת בבירת צרפת.

המטרה שלהם היא לבנות משהו שחמק מהעולם במשך יותר משני עשורים: הסכם שינויי אקלים גלובלי משמעותי, יעיל ואכיפה. מבוסס עלממצאי מדעי האקלים האחרונים, ניתן לראות בפסגה את ההזדמנות האחרונה של הקהילה העולמית לעמוד במדינות המנדט שהוסכם עליהן ב-1992 - הימנעות מ"התערבות אנושית מסוכנת למערכת האקלים". מנהלי משא ומתן הגדירו את סף הסכנה הזה כהתחממות כדור הארץ גדולה מ-2 מעלות צלזיוס, או 3.6 מעלות פרנהייט.

ראה גם:

פליטת גזי חממה המחממים כוכבי הלכת תצטרך לצנוח בעשור הקרוב כדי למנוע חריגה של יעד של 2 מעלות, לפי מחקרים רבים. יותר ויותר, נראה שמנהיגים מכירים בכך, שכן רבים מדברים בפומבי על הכללת יעד ארוך טווח של אפס אופליטות שליליות(כאשר מוציאים יותר פליטות מהאטמוספרה מאשר מתווספות לה) בהסכם פריז.

סימנים חיוביים

לאחרונה, היו מספר אינדיקציות לכך שסביר שפאריס לא תהיה חזרה על המחדל שהתרחש בקופנהגן בשנת 2009. אז מנהיגי העולם, כולל הנשיא החדש דאז ברק אובמה, זרקו לדנמרק בציפייה לחתום על הסכם שהושלם טקסט מוכן לחתימה -- רק כדי להתאכזב ולהיות נבוך מה"הסכם" החלש שהם אימצו בחופזה כשהמשא ומתן כמעט קרס.

היו סיבות רבות לכישלון של קופנהגן. אבל אולי ההסבר הטוב ביותר הוא זה: העולם עדיין לא היה מוכן לבצע את הפעולות הרציניות שפתרון הנושא הזה דורש. חברות הנפט והפחם עדיין נלחמו במדע. סין וארה"ב עדיין היו מסוכסכות בנוגע לאחריותה של סין לצמצם את הפליטות הגדלות במהירות שלה. מנהיגים עדיין לא חשו חום רב בבית על כך שלא הצליחו להתקדם.

כל זה, ועוד, השתנה.

מתנהלת תנועה עולמית כדי לעודד גופים מכל הגדלים, מערים למכללות ועד מדינות שלמות, להיפטר מחברות דלק מאובנים. התנועה זכתה להצלחה הולכת וגוברת. ארה"ב וסין כרתו הסכם אקלים שיביא להרחבה מסיבית בשימוש באנרגיה מתחדשת של סין, ולשיא בפליטת הפחמן שלה עד 2030.

ארה"ב התחייבה לצמצם את הפליטות שלה עד 28% מתחת לרמות של 2005 עד 2025.

נכון לעכשיו, משא ומתן האקלים של האו"ם נפגש בבון, גרמניה, כדי לעבוד על הטיוטה הגסה של הסכם שיעמוד לדיון בפריז. כפי שהואנכתב כרגע, הטיוטה נרחבת, עם סוגריים המקיפים את הנושאים השנויים במחלוקת ביותר.

המשימה העומדת בפני המשא ומתן היא לצמצם את הטקסט ולהתקרב להסכמה רחבה על כמה מנקודות הקושי העיקריות - כמו סיוע פיננסי מהעולם המתועש כדי לשלם על השפעת שינויי האקלים במדינות מתפתחות, ולסייע. עם המעבר שלהם מדלקים מאובנים לאנרגיה מתחדשת.

חברות דלק פוסילי חשות יותר לחץ מצד ממשלות ובעלי המניות שלהן לשקול את האפשרות שחלק מנכסיהן עלולים להפוך ל"נָטוּשׁ"בגלל הצורך לצמצם את הפליטות.

ביום שני, מנהיגי שש חברות נפט וגז עולמיותשלח מכתבלראש פקידת האקלים של האו"ם, Christiana Figueres, המציעה תמיכה ביישום מחיר פחמן.

המנכ"לים של Shell, BP, Total, Statoil, Eni ו-BG Group כתבו:

אנו מכירים בכך שהמגמה הנוכחית של פליטת גזי חממה חורגת ממה שהפאנל הבין-ממשלתי לשינויי אקלים (IPCC) אומר שנדרש כדי להגביל את עליית הטמפרטורה ללא יותר מ-2 מעלות מעל הרמות הטרום-תעשייתיות. האתגר הוא כיצד לעמוד בביקוש גדול יותר לאנרגיה עם פחות CO2. אנחנו מוכנים למלא את תפקידנו.

המכתב אישר את השימוש המוגבר בגז טבעי, דלק שיש בו פחות פחמן בהשוואה לנפט, אך עדיין אינו מקור אנרגיה נקי, כדי לסייע במלחמה בשינויי האקלים. מחיר פחמן יכול לעודד שימוש בגז טבעי, לפיNational Journal.

אף על פי שאף אחד לא מאמין שחברות הנפט עומדות להפסיק את הקידוח בקרוב - רק תסתכלתוכניות הקיץ של Shell לאזור הארקטי- ישנם סימנים חשובים נוספים לכך שפגישת פריז תהיה שונה מאוד מישיבות המשא ומתן הקודמות.

בית ישן עם קורות חדשות ובסיס טוב יותר

ראשית, ההסכם שעומד למשא ומתן שונה לחלוטין ממה שהיה על השולחן בוקופנהגן, ואפילו קודם לכן, בקיוטו, יפן. השיחות הללו אינן מכוונות ליצור מנדט מלמעלה למטה מהאו"ם שיהיה מחייב מבחינה משפטית על מדינות מסוימות אך לא אחרות.

במקום זאת, זה הפוך: גישה מלמטה למעלה שבה כל מדינה קובעת מה היא מוכנה לעשות כדי לטפל בחלקה בבעיית ההתחממות הגלובלית. המטרות האישיות הללו יחוברו יחדיו לאיזושהי שמיכת טלאים שיש לה כוח חוקי.

המבנה האד-הוק הזה אולי נראה מופרך, ומעניין רק את חנוני הדיפלומטיה, אבל הוא למעשה חלק מהותי מהסיבה שהרבה משקיפים ותיקים בשיחות אקלים אופטימיים לגבי פריז מכל קודמותיה. מסגרת כזו מאפשרת לבנות על ההסכם בשנים מאוחרות יותר. ניתן להגביר את היעד של כל מדינה בהדרגה, במונחים של שאפתנות.

"אני חושב שהסכם פריז עשוי להיות בנוי כדי להחזיר מדינות באופן קבוע לשולחן כדי לחזק את המחויבות שלהן להשלים את העבודה", אומרת ג'ניפר מורגן, המנהלת העולמית של תוכנית האקלים במכון המשאבים העולמי בוושינגטון, חשיבה סביבתית. טַנק.

תחת השיטה הישנה, ​​היו סיבות טובות למדינות להתנגד ליעדי הפחתת פליטות שאפתניים - מכיוון שהם היו מחייבים מבחינה משפטית ובאו מחישוב מסובך, שרירותי ברובו, של הביורוקרטיה של האו"ם.

אולם כעת, לכל מדינה יש תמריץ לפעול מהר יותר על מנת לקבל הכרה בפעולה מוקדמת, וכדי לעזור להפעיל לחץ על מדינות אחרות לעשות את אותו הדבר.

"הרעיון הוא לקיים גם את היעד לטווח הארוך הזה ואז תהליך שבו מדינות יחזרו לשולחן נניח כל חמש שנים, ובהסכם פריז בפועל תהיה התחייבות שהן יגבירו את השאיפה שלהן, או לא יחזרו לאחור. השאיפה שלהם, כל חמש שנים", אמר מורגן בשיחה עם עיתונאים.

"יכולות להיות אפילו הערכות לגבי ההתחייבויות המוצעות של המדינה לעתיד כשהן יוצאות. כל הדברים האלה הם דרכים לנסות וליצור מומנטום חיובי או איתותים שיקרבו את המדינות יותר ויותר להישאר מתחת ל-2 מעלות [צלזיוס] ".

נותרו אתגרים גדולים

יש, כמובן, עדיין מחסומים גדולים בדרך להסכם עולמי שיחזיק את ההתחממות הגלובלית בגובה או מתחת ליעד הזה של 2 מעלות צלזיוס. פוליטיקה, למשל, עשויה לזרוק מפתח ברגים בתהליך. אמנת אקלים שתידרש להגיש לסנאט האמריקני לאישור תיחשב למת בהגעה, בשל הספקנות של הרפובליקנים בקונגרס ששינוי האקלים מעשה ידי אדם קיים מלכתחילה.

עם זאת, יש מדינות שרוצות עסקה מחייבת מבחינה משפטית, וזה ברורהפקידים כבר מתחבטיםעם האם כל הצדדים יכולים לסבול הסכם עם בסיס מעין-חוקי סביר. ארה"ב היא הפליטה השנייה בגודלה בעולם, אחרי סין, מה שהופך את השתתפותה בהסכם לחובה.

כמארחת השיחות, צרפת לוקחת על כתפיה אחריות עצומה לוודא שהעיר פריז לא קשורה לכישלון דיפלומטי מרהיב ולקטסטרופה סביבתית שלאחר מכן. עד כה, נראה שצרפת עושה כל שביכולתה כדי להימנע מהטעות שעשתה ממשלת דנמרק בפיקוח על פסגת קופנהגן, אבל זה עשוי להשתנות. פסגות אקלים קודמות ירד מהפסים על ידי מריבות על מסמכי טיוטות שדלפו וגורמים מרגיזים אחרים.