הנשיא ברק אובמה, מלווה בסגן הנשיא ג'ו ביידן בנובמבר. 9, 2016. קרדיט: פבלו מרטינס מונסיוואיס/AP
הנשיא הנבחר דונלד ג'יי טראמפ ייכנס לתפקידו ב-20 בינואר 2017 עם אג'נדה הכוללת פירוק הפעולות הסביבתיות של הנשיא ברק אובמה, במיוחד בכל הנוגע להתחממות כדור הארץ. שוחרי איכות הסביבה נערכים למאבק עז נגדו, וקל להבין מדוע.
טראמפ עומד להפוך למנהיג היחיד בעולם שאינו מאמין שהתחממות כדור הארץ נגרמת על ידי אדם.
רק שלו100 הימים הראשונים, הוא מבקש להפנות אור ירוק ל-Keystone XL Pipeline, פרויקט שאובמה דחה ב-2015, וכן להפנות מחדש את סיוע האקלים שארצות הברית נותנת למדינות אחרות. בכך, טראמפ עשוי להעביר את אדרת ההנהגה העולמית במאבק בשינויי האקלים למדינה בה הוא שואף להתחרות בצורה עזה יותר: סין.
טראמפ גם התחייב "להסיר את ההגבלות" על ייצור עתודות אנרגיה בשווי של 50 טריליון דולר, כולל נפט וגז טבעי, כמו גם, במילות הקמפיין שלו, "פחם נקי", שאינו קיים ב קנה מידה מסחרי.
פעילת הסביבה בת'אני הינדמארש, בת 26, בוכה במהלך מחאה נגד הנשיא הנבחר דונלד טראמפ בפסגת האקלים של האו"ם במרוקו ב-9 בנובמבר 2016. קרדיט: מוסעב אלשמי/אי.פי
וזה בדיוק מה שהוא תכנן ל-100 הימים הראשונים. תהיה לו שליטה מאוחדת בקונגרס למשך זמן רב יותר מזה, מה שיאפשר לממשלו לנקוט צעדים אנטי-סביבתיים קיצוניים עוד יותר אם יבחרו בכך.
התקדמות שברירית
אובמה נקט צעדים רבים יותר כדי למתן את השפעות שינויי האקלים מאשר כל נשיא בהיסטוריה, לאחר שהוציא תקנות לבלימת פליטת גזי חממה מתחנות כוח פחמיות, הורה להגדיל את יעילות הדלק של מכוניות ומשאיות, ואילץ את הרגולטורים לקחת בחשבון בהשלכות של שינויי האקלים של פרויקטים פדרליים, כולל כמה פרויקטים בתחום האנרגיה.
למרות שאתה עשוי לחשוב שהמהלכים האקלים של אובמה, שהוא רואה בהם אבן יסוד במורשתו, הם עמידים, טראמפ עשוי לחשוף במהירות את שבריריותם.
הרוב המכריע של סדר היום האקלימי של אובמה הושג תוך שימוש בכוחו כמנכ"ל, בין אם באמצעות פקודות ביצוע או תקנות פדרליות. צעדים כאלה ניתנים לביטול בקלות רבה יותר מאשר הצעות חוק שהתקבלו בקונגרס ונחתמו בחוק.
"אנחנו יכולים להבטיח לנשיא טראמפ את המאבק הקשה בחייו בכל שלב".
תומכי איכות הסביבה נערכים למאבק ארוך ויקר עם בית הלבן של טראמפ על מה שהוא יחזיר, והאמצעים שהוא מתכנן לנקוט תוך שימוש בסמכות הביצועית שלו - כמו האישור של צינור Keystone XL, שאובמה דחה ב. 2015 בין השאר על רקע שינויי אקלים.
"טראמפ חייב לבחור אם הוא יהיה נשיא שנזכר על כך שהחזיר את אמריקה ואת העולם לנתיב לאסון האקלים, או על כך שהוא מקשיב לציבור האמריקאי, המשקיע במגזר הצומח הכי מהר בכלכלה האמריקאית - אנרגיה נקייה - ולהשאיר אותנו בנתיב של התקדמות אקלימית", אמר מנכ"ל מועדון סיירה, מייקל ברון, בהצהרה.
מפלי הדם וקרחון טיילור ליד תחנת מקמורדו, אנטארקטיקה, יום שישי, 11 בנובמבר, 2016. קרדיט: מארק רלסטון/AP
"הוא צריך לבחור בחוכמה", אמר. "אחרת, נוכל להבטיח לנשיא טראמפ את המאבק הקשה בחייו בכל צעד".
Keystone Pipeline
צינור הקיסטון XL הפך לנקודת הבזק עבור פעילי אקלים מכיוון שהוא יעביר נפט 1,200 מיילים מאזור חולות הנפט של קנדה באלברטה דרך מרכז ארה"ב, לחוף המפרץ. שם יזוקק הנפט ויוצא לשוק הנפט העולמי.
טראמפ ותומכי פרויקט אחרים טוענים שזה ייצור אלפי מקומות עבודה, אם כי טענות אלה הופרכו על ידי מחקרים רבים, כולל סקירה של משרד החוץ עצמו, שהראה כי יביאו לכך מעט משרות קבועות.
שורות של צינורות מוכנות להפוך לחלק מ-Keystone Pipeline מוערמות בשדה ליד קושינג, אוקלה בפברואר 2012. קרדיט: סו אוגרוקי/AP
בדחיית הצינור, אובמה ציטט את השפעות האקלים של גישה ושריפת נפט נוסף, שבאותה עת היה מהלך פורץ דרך - ותקדימי.
החברה המבקשת לבנות את הצינור, TransCanada,הבהירו השבועשהיא מתכוננת להגיש בקשה לאישור שוב תחת טראמפ.
מהירות אור ניתנת לריסוק
הצינור מחייב בדיקה של משרד החוץ מכיוון שהוא חוצה גבול בינלאומי. עם זאת, בשנת 2015, הקונגרס העביר הצעת חוק שנתנה לקיסטון את האישור, אך אובמה הטיל וטו. אם קונגרס רפובליקני יעביר הצעת חוק דומה, טראמפ יכול היה לחתום עליה ולהתקדם במהירות במקום לעבור סבב חדש של ביקורות של משרד החוץ.
מחקרים שפורסמו בשנתיים האחרונות הראו שאם העולם יגביל את ההתחממות הגלובלית ל-2 מעלות צלזיוס, או 3.6 מעלות פרנהייט, או נמוך יותר בהשוואה לרמות הקדם-תעשייתיות, נפט מאזור חולות הנפט של קנדה באלברטה יצטרך להישאר באדמה במקום להישרף.
אמרו תומכי אקלים בארגון הסביבתי "חברי כדור הארץ".ניתן למעוךשאם טראמפ היה מאשר את הצינור עכשיו זה יהיה נסיגה לתנועת "Keep It in the Ground", שצברה קיטור מאז ומטרתה למנוע פרויקטים חדשים להפקת דלק מאובנים, נקודה.
בקרוב לא יהיה שום דבר, מלבד לחץ אקטיביסטי ואולי בתי המשפט, שיעמוד בין האישור של טראמפ לקייסטון.
"אם הוא יצליח זה יהיה סמל חשוב להחזרת מורשתו של הנשיא אובמה בנושא שינויי אקלים", אמרה קייט קולוול, דוברת הארגון הסביבתי, באימייל.
תוכנית חשמל נקייה
תוכנית הכוח הנקי היא מערכת של תקנות EPA שיגבילו את פליטת גזי חממה מתחנות כוח פחמיות. התקנות עומדות כעת בפני אתגרי בית המשפט, וטרם נכנסו במלואן לתוקף.
התוכנית מבקשת להפחית את פליטת גזי חממה מתחנות כוח ל-32% מתחת לרמות של 2005 עד 2020.
קרדיט: PA Wire/PA Images
תחנות כוח מהוות כשליש מכל פליטות גזי החממה המקומיות בארצות הברית,הרוב המכריעמפליטת גזי החממה של משק החשמל, לפי מינהל מידע האנרגיה.
פירוק תוכנית הכוח הנקי, כפי שהבטיח מסע הפרסום של טראמפ לעשות, תהיה משימה מורכבת. חלק מהמדינות שכבר התקדמו ביישום התקנות יתנגדו למהלך כזה, מכיוון שעלול לעלות ביוקר לבטל את התקנות.
עם זאת, מדינות המייצרות פחם ואלו המסתמכות באופן הכבד ביותר על תחנות כוח פחמיות, כמו אוהיו, עשויות לברך על נסיגה רגולטורית. אם התוכנית תבוטל, ארה"ב לא תהיה עוד במסלול לעמוד בהתחייבויותיה במסגרת הסכם האקלים של פריז.
מימון אקלים
חלק גדול מהמנהיגות האמריקנית בנושא שינויי אקלים הוא המחויבות של המדינה לסייע למדינות פגיעות ברחבי העולם להסתגל להשפעות של שינויי האקלים, כגון גלי חום ועליית מפלס הים, ולפתח טכנולוגיות להרחבת הגישה שלהן לאנרגיה בצורה נקייה יותר.
מה שמכונה "מימון אקלים" היה נקודת הבזק של שיחות אקלים בינלאומיות במשך שנים רבות, כאשר מדינות מפותחות מחויבות כעת להוציא לפחות 100 מיליארד דולר בשנה עד 2020 במימון כזה.
טראמפ הצהיר כי יבטל את המימון האמריקאי, שמסתכם בכ-3 מיליארד דולר בשנה, עבור תוכניות האקלים של האו"ם ויפנה אותו לפיתוח תשתיות מקומיות.
"כסף למדינות מתפתחות להתמודדות עם משבר אקלים שלא מהן - הכסף הזה כנראה נעלם עכשיו", אמר קולוול.
סין כמובילת האקלים בעולם?
מכונית חשמלית נטענת בחניון חשמל פוטו-וולטאי בשנגחאי, סין, 17 באוגוסט 2016. קרדיט: Zhong yang /imaginechina
אמנם ייקח זמן - אולי כל נשיאות טראמפ - להחזיר לאחור את הישגי האקלים של אובמה, אבל אל תטעו: זה יהפוך הרבה יותר קשה לעולם לעמוד ביעדי האקלים שלו עם טראמפ בבית הלבן.
לעובדה זו עשויות להיות השלכות שנמשכות עשרות שנים או יותר כאשר כדור הארץ מגיב לעלייה בגזי חממה באוויר.
עם זאת, יש סיבה להיות אופטימיים: מגמות האנרגיה העולמיות נעות לטובת אנרגיה מתחדשת על פני פחם ודלקים מאובנים אחרים. הדחיפה העולמית לפתרון ההתחממות הגלובלית שהתרחשה בתקופת נשיאותו של אובמה צברה מספיק תאוצה שהיא לא תיעצר גם אם ארה"ב תהפוך למדינה נוכלת בנושא זה.
"מעבר לכלכלה דלת פחמן", אומר מארק ווטס, המנכ"ל של קבוצת C40 Cities Climate Leadership Group, "מעוצב היטב בחלקים נרחבים של העולם, במיוחד בסין, מכדי שהוא יתהפך".
סין, למעשה, חזרה ביום שישי כי עם או בלי ארה"ב, היא מחויבת בתוקף להמשיך להפחית את הפליטות שלה.
"המדיניות והפעולה שלנו לא יושפעו מפעולה כלשהי של ממשלת ארה"ב", אמר צ'ן ז'יהואה, מהוועדה הלאומית לפיתוח ורפורמה בסין, בסבב האחרון של שיחות האקלים של האו"ם במרוקו ביום שני.
השאלה של טראמפ, אם כן, עשויה להיות מי הוא רוצה שיוביל את העולם בנושא זה: ארה"ב או סין?
אנדרו פרידמן הוא העורך הבכיר של Mashable למדע ופרויקטים מיוחדים. לפני שעבד ב-Mashable, פרידמן היה סופר בכיר במדע ב-Climate Central. הוא גם עבד ככתב עבור Congressional Quarterly ו-Greenwire/E&E Daily. כתיבתו הופיעה גם בוושינגטון פוסט, מקוונת בערוץ Weather, וב-washingtonpost.com, שם כתב טור שבועי בתחום מדעי האקלים לבלוג "Capital Weather Gang". הוא סיפק פרשנות על מדע ומדיניות האקלים עבור Sky News, CBC Radio, NPR, Al Jazeera, Sirius XM Radio, PBS NewsHour, ושאר מקורות לאומיים ובינלאומיים אחרים. הוא בעל תואר שני באקלים וחברה מאוניברסיטת קולומביה, ותואר שני במשפטים ודיפלומטיה מבית הספר פלטשר באוניברסיטת טאפטס.