הכנסה בסיסית אוניברסלית לעומת הכנסה מינימלית מובטחת: מה שאתה צריך לדעת על תוכניות להעברת מזומנים. קרדיט: ViCKY Leta / Mashable
תן דולר היא הצלילה העמוקה של Mashable לתוך הכנסה בסיסית אוניברסלית - רעיון שצובר מטבע בתקופה של מגיפה ואבטלה המונית. עכשיו יותר מתמיד, עתידנו תלוי בשאלה אם נוכל לשלם את החשבונות.
הרם את ידך להצבעה: אפשרות מס' 1 פירושה הפקדת גוש מזומן לחשבון הבנק שלך מדי חודש, ללא תנאים. אפשרות מס' 2 פירושה...לא לקבל את הכסף הזה.
באיזה היית בוחר? אנחנו מנחשים שתיקח את הכסף.
שני מושגים רדיקליים שצומחים בתודעה המרכזית - הכנסה בסיסית אוניברסלית והכנסה מינימלית מובטחת - מייצגים גרסה כלשהי של מתן מזומנים בלבד.
כְּמוֹעניין פוליטי בהעברות מזומניםבונה, הופך להיות חשוב יותר ויותר להבין את ההבדלים בין הכנסה בסיסית אוניברסלית להכנסה מינימלית מובטחת. אחרי הכל, ההבדלים - והדמיון - בין השניים יכולים יום אחד לקבוע אם אתה מקבל יותר בדיקות דמויות גירוי בעתיד.
אז אם אתה מחזיק מעמד לאפשרות מס' 1, המשך לקרוא.
כמה אוניברסלית היא באמת הכנסה בסיסית אוניברסלית?
הכנסה בסיסית אוניברסלית(UBI) משמש לעתים קרובות כדי לתאר כל מקרה שבו ממשלה או ארגון מחלקים צורה כלשהי של מזומנים ללא כל תנאי. כמעט שני תריסר תוכניותצצים ברחבי ארה"בעם זאת, שקושרו ל-UBI, הם למעשה לא כל כך אוניברסליים.
ניסויים אלה, המתוארים טוב יותר כמבחנים של הכנסה מינימלית מובטחת, נוטים להיות מוגבלים להורים יחידניים, משפחות שחיות מעל רמת העוני אך עדיין אינן יכולות להרשות לעצמן צרכים בסיסיים כמו דיור או טיפול בילדים, או בני נוער מזדקנים מחוץ למערכת האומנה.
תומכי העברות מזומנים דנו לא פעם ב-UBI ובסוג זה של הכנסה מינימלית מובטחת באותה נשימה עד לאחרונה,כריס יוז,פייסבוקמייסד משותף ויו"ר משותף שלפרויקט ביטחון כלכלי, מלכ"ר שפועל לקידום פוליסות כמו הכנסה מובטחת, אומר. זה היה מבלבל עבור אנשים להבין את ההבדל כי יש להם משותף פשוט: שניהם נותנים מזומן ישירות לאנשים, הוא אומר. זה לבדו היה רעיון רדיקלי מספיק במשך שנים כה רבות, שלעתים קרובות לא היה מספיק מקום בשיח הציבורי לדון מהותי בהבדלים.
כעת, כשיותר אנשים מדברים על הכנסה בסיסית הודות למגיפה והפופולריות של בדיקות הגירוי, התומכים רואים פתח לדון בניואנסים.
בעיני יוז, הכנסה מינימלית מובטחת עוסקת בהתמודדות עם אי-שוויון בהכנסה, אי צדק גזעני וחוליים חברתיים אחרים. בעוד לתומכי הכנסה בסיסית אוניברסליים אכפת מאי-שוויון בהכנסה, הם מונעים גם על ידי פחדים מאוטומציה, או כשהרובוטים לוקחים הרבה מהעבודות שלנו.
בניגוד לתוכניות ההכנסה המינימלית המובטחת הנבדקות מקומפטון לשיקגו ועד פיטסבורג, הכנסה בסיסית אוניברסלית תינתן לכֹּל אֶחָדבאזור גיאוגרפי ייעודי והוא יופץ ללא תנאי, באופן קבוע ולאורך טווח, כפידר. יואנה מרינסקו, פרופסור חבר לכלכלה באוניברסיטת פנסילבניה שלומד UBI, מסביר זאת.
Mashable Top Stories
זה פשוט כמו שזה נשמע, אבל איך זה נראה בפועל? בואו נתן סיבוב UBI ל-המחאות גירוי הכלולים בחבילות הסיוע של הקונגרסעבור COVID-19 כדוגמה היפותטית.
כדי שהמחאות הגירוי יהפכו ל-UBI, כולם יצטרכו לקבל את אותו סכום דולר. זֹאת אוֹמֶרֶתאילון מאסק, מורים, עובדי שירותי מזון ועורכי דין כולם יקבלו צ'ק זהה של $1200. לאחר מכן, התשלומים יצטרכו להגיע במרווחי זמן קבועים (חודשי, רבעוני), ויצטרך להיות משך זמן מזוהה וארוך לתשלום זה. המזומן הזה יצטרך להגיע גם ללא חוקים: לא יהיו תנאים על מה אנשים יכולים להוציא אותם וללא כישורים לקבלת הכסף.
למרות שבדיקות הגירוי לא הגיעו עם שום הנחיות לגבי מה אפשר לעשות עם הכסף (לשמחת אנשים רבים), התשלומים הללו לא היו חוזרים על עצמם, וגם לא חולקו לכולם במשך תקופה ארוכה. הזכאות לבדיקות הגירוי השתנתה גם על פי הכנסה.
בזמן הקריאה לבדיקות גירוי חוזרותהתקבלה בברכה על ידי תומכי UBI רבים, עדיין יש ויכוח סוער על איך לממן תוכניות עתידיות להעברת מזומנים. עַל מְנָתלמעשה לתת לאנשים מזומן, אתה צריך לקבל את הכסף הזה מאיפשהו - והוא צריך להחליף או להשלים את רשת הביטוח הלאומי הקיימת. שאלות סביב שתי האפשרויות הללו נותרו חלק מהמכשולים הפוליטיים הגדולים ביותר, אומר מרינסקו.
סרטון קשור: העבר, ההווה והעתיד של הכנסה בסיסית אוניברסלית
כשמדובר במימון UBI, או הכנסה מינימלית מובטחת, חלקם מציעים להגדיל את העושר, הפחמן, ההכנסה או מס המכירה. במהלך התמודדותו לנשיאות ב-2020, אנדרו יאנגהציע מספר העלאות מסלממן את מה שהוא כינהדיבידנד חופש, תשלומים חודשיים של $1000 לכל מבוגר אמריקאי, ללא קשר לרמת ההכנסה שלו. תוכנית UBI ארצית כמו יאנג הציע הייתהצפי לעלות בסביבות 3 טריליון דולר בשנה. כנקודת התייחסות, ההצעת חוק הקלה בקורונהשנחתם על החוק על ידי הנשיא לשעבר טראמפ במרץ 2020 עלתה 2 טריליון דולר, וזה כיסה סבב של בדיקות גירוי, הלוואות לעסקים וקצת מימון שירותי בריאות.
עדיין לא ראינו תוכנית הכנסה מינימלית מובטחת בקנה מידה גדול בארה"ב שממומנת אך ורק על ידי מיסים. תוכניות רבות להכנסה מינימלית מובטחת שמתבצעות ממומנות על ידי תרומות פרטיות או שילוב של קרנות ציבוריות ובעיקר פרטיות.
האם הכנסה בסיסית צריכה להחליף צורות אחרות של סיוע פיננסי או לא היא עניין של העדפה פוליטית, מסביר מרינסקו. תומכי UBI הנוטים לשמאל היו רוצים לראות את זה מתווסף על גבי הוראות הבטיחות הסוציאלית הקיימות, בעוד שאלו הנוטים לימין עשויים להציע שהכנסה בסיסית צריכה להיות הסיוע הכספי היחיד מהממשלה. זה גם עניין של מתמטיקה: אוכלוסייה ממוקדת פירושה פחות כסף כדי להתחיל את התוכנית - ואולי יותר רצון פוליטי לממן אותה.
UBI קיבלה לאחרונה את חסדו שלכת הטכנולוגיה והעסקים. בינתיים, מרינסקו מציין שהכנסה מינימלית מובטחת צפויה למשוך בעיקר פרוגרסיביים העוסקים בעוני ובסיוע לקהילות מוחלשות.
להכנסה הבסיסית יש מערך של תומכים בכל הקשת הפוליטית. בשלב מסוים,ריצ'רד ניקסוןומרטין לותר קינג ג'וניור.שניהם תמכו בסוג של הכנסה בסיסית.
מה למדנו עד כה מתוכניות הכנסה מובטחת?
פרויקט הביטחון הכלכלי מימן כמה מפרויקטי ההכנסה המובטחת הבולטים יותר בארה"ב עד כה, והוא מתמקד בכוונה בהקלה על העוני. גם מנכ"ל טוויטר ג'ק דורסי נתן15 מיליון דולר למטרה.העמותה עזרה לממן אתהדגמת העצמה כלכלית של סטוקטון, פרויקט ההכנסה המובטחת הראשון בראשות ראש העיר שנתן 500 דולר לחודש למשך 24 חודשים ל-125 תושבי סטוקטון אקראיים המתגוררים בשכונות עם הכנסה חציונית מתחת ל-46,033 דולר, וכןיוזמת אמון אמא של מגנוליה, שסיפקה 1,000 דולר לחודש לשלוש קבוצות של אמהות שחורות שחיות בעוני קיצוני בדרום העמוק. בתיאוריה, הכנסה מינימלית מובטחת יכולה להיות תלויה במגוון של כישורים, כל דבר ממעמד אזרחות או ביצוע שירות לקהילה, אבל מצב ההכנסה הניע את הניסויים שבוצעו עד כה בארה"ב
תוכנית סטוקטון גילתה שהמשתתפים היוסבירות גבוהה יותר למצוא עבודה כאשר מספקים הכנסה מינימלית מובטחת. אבל מה קורה באופן כללי כשאתה מגיע מעט מעל תקרת הכנסה שנקבעה תוך כדי תוכנית הכנסה מינימלית?
"מה שיכול להיות ממש מזיק בזה הוא שבמקרה הפשוט ביותר, שבו זה ממש 'רק אם יש לך הכנסה מתחת לזה, אז אתה זכאי, ואחרת לא', אז ברגע שאתה מגיע לסף הזה... [ על ידי] עשיית דולר אחד נוסף, כל ההטבה של 1,000 דולר שלך נורה", אומר מרינסקו.
רוב ניסויי המינימום המובטחים התמקדו באנשים בעלי הכנסה נמוכה יותר, כך שקל יותר למדוד את ההשפעה של המזומנים הללו למטרות מחקר. ניסוי בהעברה במזומן שמודד את ההשפעה של ג'ף בזוס מקבל 1000 דולר נוספים בחודש לא יאיר את משמעות המזומן הזה לאם חד הורית המשתכרת שכר מינימום, או למשפחה בת ארבע נפשות שהמפרנס העיקרי שלה פוטר. כמו כן, קל יותר להגדיר ניסויים בהכנסה מינימלית מובטחת מכיוון שבניגוד ל-UBI, אינך צריך לחלק את המזומנים לאוכלוסייה שלמה.
כאשר הושק פרויקט הביטחון הכלכלי ב-2016, יוז אומר שהוא נאבק באיזו מידת ההבחנה לעשות בין שני הרעיונות, ובסופו של דבר החליט בזמנו ש"יותר אנשים שדוגלים בהעברות מזומן, יותר טוב".
אבל כשהציבור מודע כעת יותר ויותר למושג העברות מזומנים, הוא אומר שהארגון מתמקד מאז בהבהרת ההבדלים בין התנאים.
"זה פנומנלי. זה עלה כמעט על הציפיות של כולם", אומר יוז על המודעות הציבורית לתוכניות העברת מזומנים הודות למגיפה, ומוסיף שאנחנו ב"מקום מאוד מאוד שונה ממה שהיינו לפני שנה וחצי".
קרא עוד על הכנסה בסיסית אוניברסלית:
ניוזלטרים אלה עשויים להכיל פרסומות, עסקאות או קישורי שותפים. בלחיצה על הירשם, אתה מאשר שאתה בן 16+ ומסכים לנותנאי שימושומדיניות פרטיות.