מהגבלים עסקיים לפרטיות ומעבר לכך, ממשל ביידן נחתך עבורו. קרדיט: Mashable composite; Getty / Joshua Roberts, Getty / Tasos Katopodis
קשה להתמקד בגסות של מדיניות טכנולוגיה כשהעולם בוער. זה לא הופך את ההשפעה של טראמפ על מדיניות הטכנולוגיה והתשתית לפחות מדאיגה.
קח, למשל, את המאבק שלו נגד ביג טק בשם "הטיה אנטי-שמרנית" (לא, זהלא קיים), שהביאה לתקיפה בסעיף 230.
מומחים אומרים שהמטרה האמיתית של המאמצים הללו הייתה לערער את מתינות התוכן, ולנרמל את עמדות העליונות הלבנות שעזרו להעלות אנשים כמו טראמפ לשלטון.
למרבה הצער, להאשמות הללו יהיו חיים בשנים הבאות כצורה של "טראמפיזם זומבי", כפי שברין סוקה, עמית בכיר בארגון המדיניות הטכנולוגית.TechFreedom, שים את זה. ייתכן שטראמפ עזב את תפקידו ולְצַפְצֵף. אבל בעלי ברית של טראמפ נשארים בשלטון בסוכנויות הפדרליות ובתקשורת השמרנית.
"האג'נדה של טראמפ בטכנולוגיה הייתה ליצור ולנהל מלחמת תרבות", אמר סוקה. "זה כל הפואנטה של האובססיה להטיה שמרנית. והאג'נדה הזו בהחלט תמשיך הן בוועדת התקשורת הפדרלית והן בוועדת הסחר הפדרלית".
מלחמת התרבות הזו היא גם סימפטום למטרה הגדולה יותר של ממשלו, שתמיד הייתה לשרת את טראמפ עצמו.
"האג'נדה של טראמפ בטכנולוגיה הייתה ליצור ולנהל מלחמת תרבות".
הבית הלבן ביצע פוליטיזציה של "מדיניות טכנולוגית לביצוע האג'נדה האישית של הנשיא בצורה שהיא סטייה עצומה מהממשלים הקודמים, ולדעתי פוגעת מאוד", אמרה אלכסנדרה גיבנס, נשיאת ומנכ"לית העמותה.המרכז לדמוקרטיה וטכנולוגיה.
כתוצאה מכך, אמר גיבנס, ארה"ב איבדה את מעמדה בכמה מהנושאים החשובים ביותר של זמננו. הנה הצצה למה שהנשיא ג'ו ביידן יורש.
חוק הגבלים עסקיים
מדינות והממשל הפדרלי יצאו לדרךבדיקות מרובות של הגבלים עסקיים בעלי פרופיל גבוהלתוך גוגל, פייסבוק, אפל ואמזון במהלך השנה האחרונה. אבל מאמץ קודם מראה, בחלקו, איך הגענו לכאן.
ב-2017, טראמפ ניסה לחסום את רכישת טיים וורנר על ידי AT&T. הסיבה? טיים וורנר היא הבעלים של CNN, וטראמפ רצהלמרות הרשת.
המאמץ ספג ביקורת רבה ונכשל. הוא מצא יעד פופולרי יותר בעמק הסיליקון. חברות ביג טק מצדיקות לחלוטין בדיקה של הגבלים עסקיים על הדרכים שבהן הם פגעו בפרטיות, בבחירת הצרכנים, בזכויות העובדים ועוד. הסנאטורית אליזבת וורן הייתה אחת הפוליטיקאיות המתוקשרות הראשונותלהעלות את הנושא.
עם זאת, נראה שטראמפ ובני בריתו מנהלים את המקרים האלה כטקטיקת בריונות.
"העיתוי של פעולות משרד המשפטים אכן העלה שאלות אמיתיות לגבי המניעים", אמר גיבנס.
רבים מחקירות ההגבלים העסקיים הופיעו בדיוק בזמן שטראמפ והרפובליקנים ניסו להרתיע חברות מלהפעיל מתינות תוכן חזק יותר לקראת הבחירות ב-2020.
"זו הייתה התוכנית," אמר סוקה. "העניין היה להגביר את הלחץ על האנשים בתוך החברות האלה שעזרו לשרטט קווים לגבי איך להתמודד עם דיכוי בוחרים, ומידע מוטעה, לגבי הבחירות. ואני חושב שהאסטרטגיה שלהם הייתה די מוצלחת".
מארק צוקרברג רגיל להעיד בפני הקונגרס בימים אלה. קרדיט: pool / Getty Images
ביידן ישתמיכה רחבהאמצעי הגבלים עסקיים והיהקריטי במיוחדשל פייסבוק. אבל לאחרונה הוא גם מינה עורכי דין בעלי קשרים לביג טק לתפקידים גבוהים במשרד המשפטים, אשריש כמה תומכי הגבלים עסקיים מודאגים.
פְּרָטִיוּת
הפרטיות של האמריקאים צנחה באף כשממשל טראמפ עלה לשלטון, והיא רק ירדה יותר מאז.
עוד לפני שהמשטרה ערכה מעקביםהחיים השחורים חשוביםמפגינים, והמגיפה הפכה מטרידה טכנולוגיית מעקב פולשניתבאופנה, נבחרי ציבור עסקו בא מאמץ מתמשךאֶללסיים את ההצפנהבתור חברות טכנולוגיהכמו פייסבוקוגוגל אכלה עוד יותר נתוני משתמשים.
ממשל טראמפ היה שמח לעזור ולתמוך בירידה הגדולה הזו. בשנת 2017, טראמפחתם על ביטולשל הגנת הפרטיות של FCC. כְּמוֹאתוושינגטון פוסטדיווחבאותו זמן, הם היו מאלצים ספקי שירותי אינטרנט לקבל את הסכמת הלקוחות שלהם לפני כרייה ומכירה של היסטוריית הגלישה שלהם באינטרנט למטרות פרסום.
אי העברת חוקי הפרטיות הפדרליים במהלך ממשל טראמפ,למרות מאמצים חוזרים ונשניםבקונגרס, השאיר את העניין בידי המדינות. קליפורניה, למשל, התקדמה עם חוק הגנת הצרכן של קליפורניה (CCPA) בשנת 2019. בהיעדר הדרכה פדרלית, מדינות גם הובילו את התנועהלאסור את השימוששל טכנולוגיית זיהוי פנים.
ב-אתזכיר מעברלממשלת ביידן הנכנסת, קרן החזית האלקטרונית טענה להעברת "חקיקת פרטיות צרכנים חזקה ומקיפה עם מנגנוני אכיפה חזקים".
ההודעה הזו עשויה למצוא אוזניים קלילות. בראיון משנת 2019עם הניו יורק טיימס, אמר ביידן כי הוא מאמין שלאמריקאים יש זכות בסיסית לפרטיות המובטחת על ידי החוקה.
סרטון קשור: עליית המונופולים של Big Tech ממיקרוסופט לגוגל
האינטרנט הפתוח
אחד הדברים הראשונים שאג'יט פאי עשה כשהפך לנציב הרפובליקני של ה-FCC היהלהפוך את פסיקת עידן אובמהשחייבה נייטרליות רשת אמיתית. ניטרליות רשת פירושה שספקי שירותי אינטרנט צריכים לספק למשתמשים גישה שווה לכל האתרים, ואינם יכולים להעדיף גישה לאתרים מסוימים על פני אחרים.
זו הייתה מכה למתקדמים, וכבר הובילה לספקי אינטרנטלהעלות מחיריםעבור שירותי אינטרנט מובחרים. עם זאת, מספר מדינות העבירו חוקי נייטרליות רשת משלהן, וכמה נציגים דמוקרטיים דוחקים במשרד המשפטים של ביידןלבטל את התביעהנגד קליפורניה על מדיניות ניטרליות הרשת שלה. גם מחוקקים ותומכי מדיניותמנסה לקדם הצעת חוק בקונגרסזה יעגן נייטרליות רשת אמיתית, ויגן עליה מפני התהפכות בכל פעם שהכוח מחליף ידיים ב-FCC.
טראמפ גם פגע ב-Open Technology Fund, עמותה שמפתחת ומממנת טכנולוגיה מאובטחת לקידום דמוקרטיה וזכויות אדם. פעילים ואנשים מודרים משתמשים במוצרים הממומנים על ידי ה-OTF כדי לתקשר. ואנשים במדינות עם צנזורה כבדה, כמו סין, משתמשים במוצרים במימון OTF כדי להתחמק ממעקב ולגשת למידע אסור.
מהירות אור ניתנת לריסוק
הסוכנות נהנית מזה זמן רב מתמיכה דו-מפלגתית ונתפסת כמרכיב מרכזי באסטרטגיית מדיניות החוץ של אמריקה. אבל מינוי טראמפ אחראי על הסוכנות שמממנת את ה-OTFניסה לעצור את המנהיגות שלה ולקחת ממנה את המימון. מַדוּעַ? זה לא בדיוק ברור, אבל יכול להיות שזה קשור לעובדה שה-OTF סירב לממן פרויקט מקבוצה אנטי-סין שנויה במחלוקת שקורהאוהב את דונלד טראמפ.
"זה היה חסר דיווח כי יש כל כך הרבה כאוס אחר שמתרחש, אבל זו רק עוד דוגמה למוסדות הדו-מפלגתיים הוותיקים האלה, שפשוט הופכים לפתע בפרוטה כדי שהנאמנים יוכלו להיכנס ולהניע אותם למטרותיהם", אמר גיבנס.
ההחלטות סביב מימון OTF פועלות כעת, ולא ברור אם ממשל ביידן יצליח לבטל את הנזק.
אבטחת סייבר
כשזה הגיע לאבטחת סייבר, ממשל טראמפ נראה לעתים קרובות נסחף.
"[אני] לא בטוח שאוכל להמציא שרשור מדיניות טכנולוגי מאוד קוהרנטי עבור הממשל הזה", הסבירג'וזפין וולף, פרופסור למדיניות אבטחת סייבר בבית הספר Fletcher of Tufts University. "אני חושב שהמדיניות הטכנולוגית שלהם הייתה בדרך כלל פריפריאלית לחוטים קוהרנטיים אחרים בתפיסת העולם שלהם (כלומר, עוינות כלפי סין) במקום להוות את הנרטיב המיוחד שלה".
העוינות הזו כלפי סין - שג'קי סינג, מייסדהSpyglass Securityועובד לשעבר בכיר בתחום אבטחת הסייבר בקמפיין ביידן, שכונה "מלחמה קרה טכנולוגית" - כלל תוכנית מורחבתמַסָענֶגֶדHuawei, ואיסור על שימוש ממשלתי בטכנולוגיית ZTE.
ואז היה כל הקטע של TikTok. חֶברְמַןאיים לאסוראפליקציית המדיה החברתית הפופולרית - שבבעלות חברת ByteDance הסינית - במסווה של דאגות ביטחוניות, תהליך שג'יבנס נקרא "פוליטי וציני עמוק".
אבל כמו בהיבטים רבים של ממשל טראמפ, הקו המרכזי היה כאוס.
"בסך הכל, הסביבה הכאוטית שהוצגה ומתוחזקת על ידי מנהל טראמפ החלישה את ארצות הברית בעיקר בגלל הרגישות המוגברת שלנו לדיסאינפורמציה, שמשחקת בצורה מושלמת לידיים של יריבינו", הסביר סינג. "דמוקרטיה מוחלשת ושחיקת האמון פוגעים בנו בעדינות ברמת הקהילה כל הדרך עד לרמה הפדרלית".
סינג אכן הצביע על כמה ניצחונות בארבע השנים האחרונות - המאמץ המוצלח של CISAלהבטיח את שלמות הבחירות בארה"ב ב-2020, וכןביצוע שינויים ארגונייםלהעלות את החשיבות של אבטחת סייבר - שאותה היא מייחסת בעיקר ל"עובדי ציבור פטריוטים".
בדצמבר, ג'ו ביידןהודיע על כוונתו"להפוך את אבטחת הסייבר לעדיפות עליונה בכל רמה של ממשל". לא ברור איך זה ייראה בפועל, אבל יצירת חדשתפקיד אבטחת סייבר מובילבמועצה לביטחון לאומי מציע שלפחות בשביל לדעת, זה יותר מסתם דיבורים.
דיבור באינטרנט
האינטרנט הפך למקום שונה באופן ניכר במהלך ממשל טראמפ. מהאימוץ 2018 שללשעבר-SESTAוהתוצאהטיהור של עובדי מיןחשבונות מקוונים, לפייסבוק סוף סוףמודהזה לא פלטפורמה ניטרלית, לוויכוח עדיין לא פתור לגביוסעיף 230- דיבור באינטרנט עומד על תהום.
ממשל ביידן הנכנס מוכן לדחוק אותו מהקצה.
"דונלד טראמפ עשה נזק אדיר לזכויות אדם ולחופש הביטוי באינטרנט", אוון גריר,להילחם על העתידסגן מנהל, הסביר במייל. "אבל הוא לא עשה את זה לבד."
ואכן, המאמצים ליצור מחדש את האינטרנט באופן יסודי - לעתים קרובות לרעה - היו עניין דו-מפלגתי.
"במהלך ארבע השנים האחרונות ראינו מחוקקים משתי המפלגות הגדולות המשתמשות ברטוריקה שגויה יותר ויותר מוטעית ושגויה עובדתית לגבי מדיניות אינטרנט וחוקי יסוד כמו סעיף 230 לחוק הגינות התקשורת", המשיך גריר. "אין דבר מסוכן יותר לזכויות הבסיסיות שלנו מאשר כאשר פוליטיקאים שבקושי מבינים טכנולוגיה הופכים ויכוחים מכריעים ומורכבים על מדיניות טכנולוגית לקרקס מפלגתי או לנקודת דיבור בקמפיין".
ממשל טראמפ הותיר את המצב המשפטי של הדיבור באינטרנט בחוסר סדר, ובאופן מוזר, הצליח לעשות זאתלאחד את הרפובליקנים והדמוקרטיםבמאמץ מוטעה וציני לרפור או להרוס את סעיף 230. בכך, טוען גריר, יסתיים "אחד החוקים החשובים ביותר המגנים על זכויות אדם וחופש ביטוי בעידן הדיגיטלי".
לג'ו יש הרבה עבודה לעשות. קרדיט: Getty Images
לג'ו ביידן ישדגל עבורביטול סעיף 230 "מיידית" - פעולה שתזרוק את האינטרנט כולו לכאוס על ידי הפיכת פלטפורמות כמו טוויטר ופייסבוק לאחריות פוטנציאלית לכל מה שהמשתמשים שלהם מפרסמים. יש, מציין גריר, רפורמות אמיתיות - כמו שחזורניטרליות רשתואכיפת חוקי ההגבלים העסקיים הקיימים - שארבע השנים האחרונות הבהירו שהם מאוד מאוחרים.
דיבור באינטרנט, במילים אחרות, עדיין נמצא על המדף הזה. עכשיו זה תלוי בממשל ביידן להחליט מה לעשות עם זה.
בינה מלאכותית
המשרד האמריקאי למדיניות מדע וטכנולוגיהחצוצרה בקול רםכיצד הוא דגל בפיתוח הבינה המלאכותית. היא השיקה חטיבת מחקר בינה מלאכותית של הקרן הלאומית למדע, קיימה ועידות פסגה וגרמה לטראמפ לחתום עלצו ביצוע על AIזה בעצם אומר "עשה יותר, שלם יותר." בשבוע האחרון ממשל טראמפמוּמלָץשסוכנויות פדרליות לא מווסתות בינה מלאכותית במיוחד כדי למנוע חדשנות חונקת.
אבל המבקרים טוענים שטראמפ לא לקח את האיומים שמציבה הבינה המלאכותית ברצינות מספיק. אֶשׁתָקַד,טכנולוגיית זיהוי פנים פגומההוביל למעצרם של כמה גברים שחורים חפים מפשע. והוכחו אלגוריתמים לעבודהלְהַנצִיחַ הטיה גזעית.
בקיצור, טראמפ מעודד צמיחה, להשלכות.
"המנהיגות הגלובלית של אמריקה בתחום הבינה המלאכותית צריכה להיות מנהיגות המתמקדת לא רק בחדשנות, אלא בשימוש אתי ואחראי", אמר גיבנס. "אנחנו צריכים שהממשל החדש יגיע עם זה בראש סדר העדיפויות כדי לתת הנחיות ברורות לגבי הסיכון להשפעות מפלות לחשוב בצורה יותר קוהרנטית על איך נראות אחריות ושקיפות."
למרבה המזל, נראה שהצוות של ביידן שוקל AI עם יותר ניואנסים. אלונדרה נלסון, סגנית המנהלת החדשה של ה-OSTP למדע וחברה, פנתה ישירותהטיה אלגוריתמיתעוד לפני תחילת העבודה.
ייתכן שהציוץ נמחק
רחפנים וכלי רכב אוטונומיים
הבית הלבן השיק את אתוכנית לבדיקת מזל"טב-2017 שיתפה פעולה עם ממשלות מדינתיות ומקומיות עם חברות טכנולוגיה.
זה הוביל להגבלות חדשות על טיסה מעל אנשים ובלילה. מינהל התעופה הפדרלי (FAA) גם דורש כעת את רוב המל"טיםלשתף מידע מזהה וטיסהעם סוכנויות ממשלתיות.
זה גם איפשר לחלק מהחברות להפעיל מל"טים ללא אף אחד לאורך נתיב הטיסה, ולפנות את הנתיב למשלוחי מל"טים.
"ה-FAA מציבה את עצמה להיות הכוח המוביל בעולם בכל הנוגע לתקנות רחפנים", אמר יריב בש, מנכ"לFlytrex, שסיפקה מזון באמצעות מזל"ט באיסלנד.
חברות כמו אמזון ו-Google's Wing להוטות להשתמש ברחפנים. ממשל ביידן עשה מעט כדי לציין שהוא יעמוד בדרכם.
באשר למכוניות בנהיגה עצמית, בשבוע שעבר של טראמפ, המינהל הלאומי לבטיחות בדרכים הוציא כללים שהוסרמגבלות קודמות על בדיקת רכבים אוטונומיים הנושאים מטען בלבד, וכאלה ללא הגה ובלמים.
פס רחב
כשהמגיפה אילצה עובדים וסטודנטים רבים להיכנס פנימה, הרחבת הגישה לאינטרנט בפס רחב הפכה חיונית עוד יותר.
ה-FCC אמר של-21 מיליון אמריקאים לא היה פס רחב ב-2017, ירידה מ-26 מיליון בשנה הקודמת. אבל מומחים והמשרד אחריות ממשלתינגיד שהשיטה של הסוכנות לאיסוף הנתונים האלה הייתהפגום. נפרדתמחקר של מיקרוסופטמשנת 2019 מעמיד את המספר על 162 מיליון.
ספקי שירותי אינטרנט התנגדו לבנות את התשתית הדרושה לפס רחב באזורים כפריים שבהם אין הרבה לקוחות פוטנציאליים.
ממשל טראמפ השיק אתיוזמת הפס הרחב האמריקאית(ABI) בשנת 2019 והתוכנית חיבור מחדשבשנת 2018, שהתחייבה למאות מיליוני דולרים להרחבת גישה לפס רחב.
טראמפ בעצםהאטה בהרחבת הפס הרחבבשנת 2018, כאשר התעקשותו ל-5.7 מיליארד דולר עבור חומת הגבול שלו הובילה להשבתה ממשלתית.
ממשל טראמפ גם נתן ל-Starlink, שירות האינטרנט הלוויין של SpaceX,886 מיליון דולרלשיפור גישה לפס רחב כפרית. בעוד מהירויות חיבור מוקדמותנראה מבטיח, הלוויינים יכולים לתרום ל"זבל חלל" בעיה, ולהקשות עלאסטרונומים לעשות את עבודתם.
הFCCהעריכו בעבר כי יעלה כ-80 מיליארד דולר להביא פס רחב לכל משק בית בארה"ב. תוכנית התשתית הנוכחית של ביידן דורשת התחייבות של 20 מיליארד דולר להרחבת הגישה לאינטרנט מהיר.
פרנואידית מקצועית. מכסה פרטיות, אבטחה וכל מה שקשור למטבעות קריפטוגרפיים ובלוקצ'יין מסן פרנסיסקו.